7月24日，国家能源局召开2026年第二次能源监管工作例会，深入落实党中央、国务院关于全国统一电力市场建设、能源自然垄断环节健全监管的决策部署，全面复盘上半年能源监管履职成效，研判当前能源转型与市场运行新形势，明确下半年五大核心监管攻坚任务，以高水平法治化监管为能源安全保供、电力市场化改革、能源强国建设筑牢制度屏障。
     会议对上半年监管工作作出系统性总结。过去半年，全国能源监管系统紧盯能源安全风险防控底线，纵深推动全国统一电力市场落地实施，扎实开展电力领域综合监管与分行业专项督查，持续优化“获得电力”营商环境，切实提升城乡居民、市场主体用能服务获得感，圆满完成迎峰度冬安全监管、存量隐患闭环整改、市场秩序专项整治等阶段性目标，为全年监管任务落地打下坚实基础。会议同时指出，当前我国能源行业处于绿色低碳转型加速期、电力市场化改革深水区，新能源大规模并网、售电行业洗牌出清、自然垄断环节合规运营等多重矛盾交织，对监管精准性、穿透性、长效性提出更高要求，必须以刚性监管破除改革堵点、规范行业运行秩序。
     本次会议划定下半年能源监管核心发力方向，首要任务是抓实迎峰度夏电力保供专项监管。针对夏季高温负荷冲高、汛期电网防汛防灾压力，监管机构将加大电网重载线路、重要变电站、水电站大坝、储能电站隐患排查力度，压实发电企业顶峰保供责任，统筹各类电源协同出力，牢牢守住民生用电、重点行业可靠供电底线，坚决防范大面积停电风险。
     在电力市场化改革监管层面，会议明确将完善全国统一电力市场体系作为核心抓手。一方面补齐现货市场运行规则，加强电力零售市场全链条监管，从严整治售电公司违规套利、虚假报价、随意退出市场等乱象，规范省间绿电交易、辅助服务市场交易行为；另一方面强化能源自然垄断环节常态化监管，聚焦输配电价执行、电网关联交易、非公平竞争行为开展穿透式检查，厘清电网企业功能边界，杜绝垄断环节不当干预市场，保障各类市场主体公平参与竞争。
     民生用能与供电质量提升是下半年监管另一大重点。监管部门将持续深化新一轮“获得电力”便利化政策落地，全面启动供电质量提升专项行动，重点整治农村电网低电压、频繁跳闸、抢修不及时等问题，推动配网三级保护、就地型自愈等改造工程落地见效，不断压缩故障停电时长，以实实在在的供电可靠性提升优化电力营商环境，降低实体经济用电成本。
      此外，会议要求健全长效监管机制，围绕节能降碳任务落地、新能源消纳责任权重、CCUS项目合规建设、煤电“三改联动”等内容开展专项督查，运用“四不两直”现场检查、问题回头看、行政处罚闭环等手段保持监管高压态势；同时强化监管队伍能力建设，以正确政绩观引领履职，推动监管数字化、标准化升级，提升新型电力系统适配监管能力。
      此次年中监管工作会议，既是对上半年改革成效的全面校验，也是“十五五”开局之年能源监管工作的定盘部署。通过保供底线守牢、市场秩序规范、垄断环节约束、民生服务提质四轮驱动，能源监管将充分发挥“红绿灯”与“安全阀”作用，推动全国统一电力市场行稳致远，助力能源产业在安全可靠、公平有序、绿色低碳轨道上高质量发展。