9月15日，2026年中国碳市场大会在武汉召开，大会以“激发碳市场效能 推动全面绿色转型”为主题。会上，生态环境部组织编制的《全国碳市场发展报告（2026）》正式对外发布，系统梳理2025年至今全国碳市场建设进展、运行数据与制度成果，全面展现我国碳市场进入快速发展新阶段的综合面貌。

《报告》显示，2025年全国碳市场整体运行平稳有序，市场交易活力显著提升，配额交易规模创下开市以来新高。全年市场共运行243个交易日，碳排放配额成交量达2.35亿吨，同比增长24.36%，成交额146.30亿元。市场交易节奏更加均衡，2025年前三季度配额成交量占全年总量的42%，较上年同期提升21个百分点。重点排放单位参与交易积极性持续走高，全年参与交易企业数量、成交笔数同比分别增长39.77%、75.53%。挂牌协议交易增长尤为突出，成交量、交易笔数、参与企业数均实现大幅增长，企业碳资产管理意识持续增强，碳价逐步成为企业制定减排方案的重要参考依据。

2026年市场热度延续，1—8月碳市场活跃度继续走高，成交量、成交额同比分别上涨46.53% 和67.64%。截至2026年8月底，全国碳市场配额累计成交量9.61亿吨，累计成交额656.99亿元，市场体量持续扩大。目前，发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业共计3680家重点排放单位纳入碳市场管控，覆盖二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量65%以上。石化、化工、造纸、民航等行业后续也将有序纳入，碳市场覆盖范围持续拓展。

与此同时，全国温室气体自愿减排交易市场建设提速，项目方法学体系不断完善，市场需求旺盛。2025年核证自愿减排量成交量884.41万吨，成交额6.26亿元，市场买入委托量显著高于卖出委托，市场主体参与意愿较强。截至2026年8月底，自愿减排市场累计登记项目41个，核证减排量2423.35万吨，累计成交2170.68万吨，成交额17.37亿元，与配额市场形成互补支撑，共同助力全社会低成本减排。

《报告》指出，碳市场通过市场化机制引导企业主动降碳，在优化能源结构、推动产业绿色转型方面作用持续凸显。下一步，全国碳市场将持续完善制度体系，稳步推进行业扩容，健全监测、报告、核查体系，丰富交易产品，进一步激活碳市场价值，为“双碳”目标落地提供市场化支撑。本次大会也邀请国内外政府部门、企业、科研机构代表，围绕碳市场效能挖掘、自愿减排机制建设、国际气候合作等议题开展深度交流。