近日，上海市发改委印发新能源上网电价市场化改革相关通知，明确集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等各类新能源项目上网电量全部进入电力市场，电价由市场交易形成。其中，现货市场由差量结算调整为差价结算的安排，成为本次改革最受行业关注的核心变化，为高比例新能源平稳参与现货市场提供上海方案。

本次改革覆盖本市绝大多数新能源品类，除海上风电等按竞争性配置执行原有电价的特殊项目外，存量、增量新能源项目统一纳入市场化交易体系。新能源主体既可以独立报量报价参与中长期、现货市场，也可通过聚合方式组团入市；暂不直接参与交易的项目，默认按照市场形成价格结算，打破过去新能源优先发电、保量保价的传统模式，真正实现新能源和常规电源同台竞价、公平参与市场。

本次政策最大亮点，是现货结算模式从差量结算转向差价结算。差量结算模式下，新能源中长期合约电量与实际发电量偏差部分在现货市场结算，受风光出力波动影响，发电企业收益波动幅度较大。改为差价结算后，配套新能源可持续发展价格机制，按照“多退少补”原则开展场外结算：当市场均价低于机制电价时给予差价补偿，市场均价高于机制电价时扣回差价，收益稳定性显著提升，有效对冲风光间歇性带来的现货价格波动风险，打消发电主体入市顾虑。

同时文件配套完善限价机制，适当放宽现货市场申报上下限，上限参考工商业尖峰电价、下限兼顾新能源其他收益，让现货价格信号能够真实反映电力供需，兼顾市场活力与风险防控。在代理购电机制上，新能源电量不再作为保障性用电优先匹配来源，电网企业以市场化方式采购新能源电力，理顺新能源、电网、售电、用户之间的购售电关系。

对市场主体而言，分类施策的安排兼顾新旧项目平稳过渡：存量项目沿用原有机制电价，收益基本保持稳定；新增项目通过竞价确定机制电价，倒逼项目精细化开发、降低度电成本。整套机制平衡了市场化改革、投资预期与系统安全三重目标，既落实新能源全面入市的改革方向，又避免电价剧烈波动冲击行业发展。

上海作为国内电力现货市场先行试点地区，本次改革为全国新能源现货结算机制优化提供参考样本。在新能源装机持续增长、现货市场持续深化的背景下，这套差价结算框架，有助于引导新能源项目由规模扩张转向高质量开发，推动新能源更好融入新型电力系统，助力绿电交易、源网荷储协同业务持续发展。