9月8日，国家发改委发布新一轮输配电价征求意见稿。其中《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》明确：抽水蓄能电站、新型储能电站、电网所属电厂的成本费用，不得计入输配电定价成本。本办法自2025年11月1日起实施，有效期为10年。
《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》也明确提出，电动汽车充换电服务等辅助性业务单位资产，抽水蓄能电站、新型储能电站、电厂资产，独立核算的售电公司资产，不得纳入可计提收益的固定资产范围。本办法自 2026 年1月1日起实施，有效期为10年。
与此同时，该文件还提出：两部制电价的容（需）量电价与电度电价，原则上参考准许成本中折旧费与运行维护费的比例核定。电网企业服务于新能源就近消纳等新型主体时，探索实行单一容量制电价。
《区域电网输电价格定价办法（修订征求意见稿）》明确了输电价格的计算方法，区域电网准许收入通过容量电费和电量电费两种方式回收。容量电费与电量电费比例计算公式为：
电量电费随区域电网实际交易结算电量收取，由购电方支付。容量电费按照受益付费原则，向区域内各省级电网公司收取。
各省级电网公司向区域电网支付的容量电费，以区域电网对各省级电网提供安全及可靠性服务的程度为基础，综合考虑跨区跨省送（受）电量、年最大负荷、省间联络线备用率和供电可靠性等因素确定。
《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（修订征求意见稿）》明确，适应新型电力系统和全国统一电力市场建设需要，对以输送清洁能源电量为主或以联网功能为主的跨省跨区专项工程，可探索通过两部制或单一容量制形成输电价格，加强全过程监管。探索实行输电权交易，以进一步提升专项工程利用率、促进电力资源优化配置。
《编制说明》指出，本次主要修订四个方面，其中适应建设新型电力系统新要求修订的内容。一是明确对以输送清洁能源电量或联网功能为主的工程，探索实行两部制或单一容量制电价，以提高通道利用率、促进电力资源更大范围优化配置。二是明确对新能源发电就近消纳等新业态实行单一容量制电价，适应公共电网需随时提供稳定供应保障服务的形势，促进新能源开发利用。
原文如下：
国家发展改革委关于《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》《区域电网输电价格定价办法（修订征求意见稿）》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告
为贯彻落实党的二十届三中全会精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善价格治理机制的意见》要求，进一步完善输配电价格监管制度，国家发展改革委会同有关方面对《输配电定价成本监审办法》（发改价格规〔2019〕897号）《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）《区域电网输电价格定价办法》（发改价格规〔2020〕100号）和《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》（发改价格规〔2021〕1455号）进行了修订，现向社会公开征求意见。
此次公开征求意见的时间为2025年9月8日至10月8日。欢迎社会各界人士通过网络等方式提出意见。公众可登陆国家发展改革委门户网站（.cn）首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏提出意见建议。
感谢您的参与和支持！
国家发展改革委
2025年9月8日
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