近期，长白山管委会办公室印发了《长白山保护开发区碳达峰实施方案》的通知

通知明确，全面落实碳排放双控制度，到2030年，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达目标，确保2030年前实现碳达峰。

详情如下：

长白山保护开发区碳达峰实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和吉林省关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，做好长白山保护开发区碳达峰工作，制定本方案。

一、主要目标

在完成“十四五”能耗双控目标的基础上，“十五五”期间，全面落实碳排放双控制度，以强度控制为主、总量控制为辅，推进经济社会低碳绿色发展，扎实推进以生态旅游业为主导的产业体系进一步优化，低碳旅游体系进一步完善，清洁低碳高效的能源利用体系初步建立，非化石能源消费比重进一步提高，低碳技术应用领域更加广泛，绿色生活方式成为公众普遍选择，绿色低碳发展的政策体系基本完善。到2030年，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达目标，确保2030年前实现碳达峰。

二、重点任务

（一）能源绿色低碳转型行动

推进能源利用结构低碳转型，抓好煤炭清洁高效利用，有效利用可再生能源，推动化石能源和新能源优化组合，加快构建清洁低碳安全高效的能源利用体系。

1.因地制宜发展可再生能源。利用长白山保护开发区光照充足、水源丰沛、地热资源富集等自然禀赋优势，紧密结合乡村振兴战略，科学规划、合理布局，因地制宜、有序推进分布式光伏、地源热泵、空气源热泵等清洁能源利用，实现能源供给方式的升级换代。重点推进技术成熟、效益显著的地源热泵、空气源热泵项目应用，科学布局分布式光伏发电项目，审慎稳妥开展屋顶分布式光伏建设。在工业生产、商业供暖等领域探索开展天然气等清洁能源的特色化应用路径。到2030年，非化石能源消费占能源消费总量比重进一步提高。（经发局、生态环境局、规划资源局、住建局、按职责分工负责，三个区负责抓好落实，以下任务均需三个区负责落实，不再重复列出。）

2.严格合理控制煤炭消费。严格落实能源消费强度和总量双控政策要求，科学制定煤炭消费总量控制目标，规范实行煤炭消费总量目标管理和减量（等量）替代管理，有序推进煤炭减量（等量）替代。严格燃煤锅炉准入标准，全区建成区内原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。全面推进燃煤锅炉超低排放改造，确保2030年前全区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放标准。持续强化20蒸吨以上燃煤锅炉监管，确保污染物长期稳定达标排放。因地制宜推进清洁供暖改造，有序实施煤改气、煤改电等清洁能源替代项目，实现散煤清洁化替代。扩大集中供热范围，加强集中供热热源和配套管网建设，淘汰管网覆盖内散煤锅炉。深入推进煤炭清洁高效利用，建立健全散煤治理长效机制，结合我区实际科学划定禁燃区，分类施策推进散煤替代，逐步压减小型燃煤锅炉和民用散煤消费规模。完善煤炭供应保障体系，强化风险防控和应急管理能力建设，确保能源供应安全稳定。（经发局、财政局、住建局、生态环境局、市场监管局按职责分工负责）

3.优化配置新型电力系统。围绕提升电力系统服务保障能力，科学布局新能源电力增量项目，因地制宜推进分布式光伏等可再生能源开发，着力提升新能源应用比重。加强电网集中监控和调度，实现基本四摇功能以及电网控制从局部到整体的跨越，赋予电网调控新的活力与生机，确保电网安全稳定、高效运行。为实现高标准四遥功能，重点支持对白河变增容改造、中心变电网枢纽整体改造、池北变和红丰变自动化装置及远动通信设备更新。加快推进66千伏沙白甲乙线、中三甲乙线、中白线改造工程，提高供电服务质量，为区域经济提供有力电源支撑。（经发局、吉林省地方电力有限公司长白山分公司按职责分工负责）

（二）节能降碳增效行动

坚持节约优先方针，全面推进节能管理，实施节能降碳重点工程，加快新型基础设施建设，综合运用法律制度体系和经济技术手段助推产业结构优化升级，提高能源利用效率和能效水平，促进区域绿色低碳可持续发展。

1.切实加强节能管理。深入开展清洁生产行动，全面强化能耗、用水、环保、安全、技术和质量等标准约束。严格执行节能减排相关法规，坚持精准执法与柔性执法相结合。全面推行排污许可制度，实现固定污染源排污许可证核发全覆盖，建立健全以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系，依法严厉打击无证排污、超标排污等违法行为。重点企业设置专职能源管理岗位并配备合格管理人员。持续加强基层生态环境监管队伍建设，系统开展节能减排专题培训，重点提升监管部门、执法机构及相关企业人员的专业素养和业务能力。（经发局、生态环境局、农业水利局、应急局、市场监管局按职责分工负责）

2.实施节能降碳重点工程。全面推进城镇绿色节能改造工程，科学统筹城镇能源基础设施规划建设，重点推进建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造。积极构建多能互补耦合供能体系，适当推广天然气供暖、可再生能源供暖等清洁供暖方式，持续提升城市综合能效水平。实施节能降碳技术示范工程，着力推动新能源技术和低碳技术在旅游业、城市基础设施领域的创新应用和示范推广。加快推进燃气管网更新改造、供水管网改造及设施提升、供热管网改造及设施提升等重点工程建设。有序实施北景区老旧供暖管道改造项目与南景区山门服务区卫生间提升改造工程，全面提升景区基础设施节能化水平。（经发局、旅游文体局、住建局、交通局、长白山集团、旅游股份公司按职责分工负责）

3.建设节能降碳新型基础设施。结合长白山数字化建设实际，科学优化新型基础设施空间布局，持续提高数字化设备能效水平，有序淘汰落后设备和技术，全面推进既有设施绿色低碳升级改造。围绕智慧城镇建设目标，加快推动5G基站、数据中心、物联网等新型基础设施建设，提升数字化政务服务效能，加快“一机游”、智慧城市管理等平台建设，构建高效便捷的数字化公共服务体系。推进新一代信息网络建设，全面实施5G网络和千兆光纤宽带覆盖工程，实现景区、城区、商圈等重点区域5G网络深度覆盖。到2030年，实现网络信息基础设施进一步升级，形成数据资源共享体系，推动互联网、物联网、大数据等数字技术在政务服务领域深度应用。（政数局、经发局按职责分工负责）

（三）城乡建设碳达峰行动

结合长白山保护开发区国土空间规划编制和实施，以优化城乡空间布局和节约能源为核心，加快推动城市更新。

1.推动城乡建设绿色低碳转型。坚持人与自然和谐共生理念，科学优化城乡空间布局结构，严格划定农业生态空间保护红线，构建集约高效、宜居适度的城乡发展新格局。系统实施城市更新行动，有序推进老旧小区改造，进一步更新完善小区供水、供热、供电等节能设施，重点提升城镇防洪排涝、消防安全、垃圾处置设施能力，着力构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。大力推广使用绿色建材、装配式建筑部品部件，强化绿色设计和绿色施工管理。推动建立以绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制，严格建筑拆除管控，杜绝大拆大建。深入开展绿色商场、绿色建筑等示范创建活动。（住建局、经发局、商务局、民政局、机管中心按职责分工负责）

2.努力提升建筑能效水平。大力推广绿色低碳建材、绿色建造与循环利用方式，加快推广新型建筑和装配式建筑，推进太阳能、空气能等可再生能源的利用。倡导绿色低碳理念，统筹持续推进既有居住建筑、公共建筑和市政基础设施节能改造。科学提高城镇新建建筑相关节能设计标准，严格执行建筑能耗测评标准和建筑能耗限额管理制度，加快发展超低能耗、低碳建筑。针对长白山高寒气候特点，重点推广寒地被动式建筑技术，在旅游接待设施、度假区建筑中优先采用高性能保温门窗、气密性优化及地源热泵等清洁供暖技术，提升建筑冬季能效。持续推进居住建筑、公共建筑等既有建筑和老旧供热管网等市政基础设施节能低碳改造。加大公共机构能耗定额管理力度，鼓励使用高能效水平的照明、空调、电梯等节能设备。2030年前新建居住建筑达到75%节能标准，新建公共建筑本体达到72%节能标准。（住建局、经发局、机管中心按职责分工负责）

3.合理优化建筑用能结构。推动可再生能源建筑应用，合理推进分布式光伏与城乡建筑一体化融合发展。在保障能源安全的前提下，持续优化能源消费结构，加快推进煤炭消费减量替代。深入实施冬季清洁取暖工程，全面开展可再生能源替代行动，因地制宜推进煤改气、煤改电、煤改生物质。坚持“增气减煤”协同推进原则，优先保障新增天然气用于居民生活和清洁取暖领域。提高建筑终端电气化水平，推广建筑光伏一体化建设，鼓励具备条件的公共机构建设集光伏发电、储能设备和充放电设施于一体的微网系统，全面普及LED节能灯具、智能感应照明系统与高能效设备，实现能源高效消纳与利用。到2030年，城镇清洁取暖比例大幅提高。（住建局、经发局按职责分工负责）

（四）交通运输绿色低碳行动

秉持绿色发展理念，致力于加快构建低碳环保的绿色交通体系，全方位、全领域、全过程推动交通运输领域的绿色低碳发展。确保交通运输领域的碳排放增量在合理范围内。

1.大力推广新能源汽车。积极推广采用高效能、低排放的环保型交通运输设备，加快淘汰高能耗、低效率车辆，提升车辆能源清洁化水平。大力推进交通运输行业新能源车辆推广应用，实现公交车电动化，新能源节能环保车型在城市公交、出租车、网约车类别中推广率再提高，在班线客车中达到80%以上。加快推进新能源出租车更新替代，到2030年，实现新能源出租车辆占比达到100%。持续推进公共服务领域车辆绿色低碳转型，不断提高公交车、公务用车等电动化比例，加大低碳环保型大容量新能源公交车辆投放力度。到2030年，实现全区新能源公交车辆占比达90%左右。加速淘汰更新高排放老旧非道路移动机械，稳步提高新能源和清洁能源汽车保有量占比。（交通局、经发局、公安局、机管中心按职责分工负责）

2.优化交通运输结构。聚焦“无缝衔接、高效调度、精准匹配”目标。依托“长白山一机游”智慧平台，进一步整合“查询—预约—支付—导航”功能，通过AI算法进行需求预测、动态调度、资源优化，提供“全流程智能引导”，减少游客接驳中的决策成本和等待时间。提高城市配送专业化、绿色化水平，推动构建跨行业城市配送网络，提升货运物流运输效率。根据实际需求优先规划建设池北区临时物流转运中心项目，基本满足区域货运物流需求。全面推广应用厢式货车和新能源配送车辆，推动道路运输向绿色物流发展，构建覆盖运输、仓储、配送全链条的绿色物流体系。到2030年，实现物流配送领域新能源汽车比例达到40%左右。科学规划道路交通线路，持续提高车辆运输组织效率，有效降低交通运输能耗与排放。完善旅游客运网络体系，积极推广公铁联运新模式，不断丰富定制客运、专线大巴等多样化公共交通服务。加快构建绿色出行体系，深入开展绿色出行宣传教育活动，大力倡导绿色低碳出行理念。到2030年，实现绿色出行比例达到70%左右。（交通局、住建局按职责分工负责）

3.建设绿色交通基础设施。将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，加强新建工程全过程生态保护与修复，集约节约使用土地资源，降低全生命周期能耗和碳排放。建设绿色公路，推动施工材料、废旧材料综合利用，推动道路管养新型材料应用，强化公路交通建设、运营期间产生污染物排放的达标控制。科学优化客货运枢纽布局，有序实施交通基础设施绿色升级改造，加强充电、换电等配套设施规划，加快推进换电站、充电桩等配套设施建设，进一步增加公交新能源充电桩数量，按照标准“车站比”规范要求，推动现有充换电设施升级扩容，以满足日益增长的新能源车辆充电需求，全面提升城市公共交通服务水平。积极推广光伏、风能等可再生能源在城市公共交通领域的应用，推动公交车、物流配送车等交通工具逐步实现绿电供应，鼓励在汽车充电桩等基础设施建设中集成应用可再生能源技术。加强新能源汽车和智能交通等领域技术创新，加快实施智慧交通引领工程，积极推进全区国省干线公路智慧养护示范项目、中车长白山西景区氢能低碳轨道交通示范线项目建设。开发“互联网+”公共出行、客运物流等智能化应用。探索建立长白山智慧交通运输调度管理平台，依托“交通运行协调中心（TOCC）”智慧系统，构建符合长白山地区特色的公路出行服务新模式。（交通局、经发局、住建局、政数局按职责分工负责）

4.构建“交通+能源”互补体系。试点交能融合发展，推动在和天线、天北线等适合路段沿线布设光伏等绿色能源系统。推动交通基础设施清洁能源开发利用，依托交通基础设施推进适宜区域建设风、光等发电设施，在公路沿线、道路边坡、隧道口、物流枢纽等场景试点布局分布式光伏系统，配套储能设施，构建源网荷储一体化绿色能源体系，逐步实现交通网和能源网的智慧调度与协同控制。（交通局、经发局、住建局按职责分工负责）

（五）循环经济助力降碳行动

按照循环经济理念，全面提高废旧材料、建筑垃圾等大宗固体废弃物的利用效率，协同推进减少资源消耗和降碳。

1.推动大宗固体废弃物综合利用。以建筑垃圾等大宗固体废弃物为重点，推广应用先进综合利用技术和装备，加快发展高附加值资源化产品，因地制宜推进固体废物综合利用项目建设。建立健全固体废物全过程监管体系，严厉打击违法转移倾倒行为。积极推进废旧材料在基础设施建设养护中的循环利用，探索推广建筑垃圾用于基层填筑等资源化利用技术，持续提升资源循环利用效率。严格执行固体废物进口禁令，始终保持打击“洋垃圾”走私高压态势。到2030年，固体废物综合利用水平显著提高。（住建局、经发局、生态环境局、农业水利局、海关按职责分工负责）

2.健全废旧资源回收利用体系。合理规划布局废旧资源回收网络，加强废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用，推动废旧资源回收与生活垃圾分类有效衔接，构建城市再生资源回收利用体系。落实“无废城市”建设的制度要求、技术标准，推进城市固体废物全流程精细化管理。因地制宜推进生活垃圾分类管理和减量化、资源化利用。强化对重点商贸流通企业废旧资源回收处理工作的监督指导，确保回收、存储等环节符合规范要求。建立回收企业信用评价体系，对信用良好的企业给予政策支持，对违规企业进行处罚和公示。（经发局、商务局、住建局、生态环境局按职责分工负责）

3.推进生活垃圾减量化资源化。强化对居民生活垃圾分类投放宣传指导工作，严禁将有害垃圾混入其他生活垃圾。推行生活垃圾“定时定点”投放与上门收集相结合的垃圾收运模式，实现“生活垃圾不落地”。建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的各类生活垃圾转运系统和密闭高效的厨余垃圾运输系统。加快推进池北区生活垃圾无害化处理项目投入运营，科学规划布局生活垃圾焚烧飞灰处置设施。持续优化池北区生活垃圾综合处理厂运营管理，结合垃圾分类产业园建设运营，加强可回收物和有害垃圾中危险废物的分类处置能力。2030年，建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条管理体系，居民生活垃圾分类习惯基本养成，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。（住建局、经发局按职责分工负责）

（六）绿色低碳科技创新行动

发挥科技创新的支撑引领作用，大力推进绿色低碳技术应用，切实增强绿色低碳技术支撑能力。

1.积极推进绿色低碳技术应用。加大生态环境领域创新技术推广力度，加快发展节能环保产业，推广生态环境整体解决方案、托管服务和第三方治理。进一步加强知识产权保护，推动专利权等重点领域关键核心技术知识产权运用，建立多元化知识产权纠纷和维权救援机制。（教科局、经发局、市场监管局按职责分工负责）

2.加强企业绿色低碳技术创新能力建设。鼓励企业自主创新，支持企业增加绿色技术研发投入，增强科技创新主体地位，积极培育绿色低碳示范企业。（教科局、经发局、人社局按职责分工负责）

（七）碳汇能力巩固提升行动

坚持系统观念，统筹山水林田湖草一体化保护与修复，提升森林、湿地、土壤等生态系统的服务效能，有效发挥其固碳作用。

1.强化生态系统固碳作用。依托长白山得天独厚的生态资源优势，结合国土空间规划编制和实施，构建支撑碳达峰碳中和目标的国土空间开发保护格局。持续推进自然保护地勘界立标和信息化建设工作，重点围绕长白山国家级自然保护区，建立科学规范的自然保护地体系，严格执行生态保护红线管控要求。支持建设长白山池西区南山生态环境导向的开发模式试点，重点实施黄泥河缓冲带生态修复、南山退耕还草水土保持、废弃采矿区生态治理项目。推进地质灾害防治与监测预警工程，持续提升生态系统质量和稳定性，有效增加生态系统碳汇能力。强化国土空间用途管制，稳定现有森林、湿地、土壤等生态空间的固碳作用。严格执行土地使用标准，探索地上地下空间立体开发利用模式。系统开展森林资源等碳汇本底调查、碳储量评估和潜力分析，探索将碳汇价值纳入生态保护补偿核算体系，增加碳汇补偿。（规划资源局、财政局、生态环境局、保护中心等按职责分工负责）

2.提升森林系统碳汇能力。完善城市绿色空间体系，积极推进国家级、省级森林城市和园林城市建设。持续开展国土绿化行动，推进长白山森林带生态保护等重大工程建设，强化水源涵养区森林生态系统服务功能。严格执行林长制相关规定，加大森林管理与清区巡护力度，支持防火道路新建和维护工程、防火基础设施工程建设，及时掌握区域内森林资源变化情况，维持森林碳汇功能稳定发挥。落实天然林保护政策，健全天然林管护体系，实施森林管护和培育，强化森林质量提升。到2030年，森林覆盖率达到90%。（规划资源局、住建局、生态环境局、保护中心等按职责分工负责）

3.增强湿地系统碳汇能力。坚持“自然恢复为主、人工措施为辅”原则，利用生态补水、建设人工湿地等方式，加强湿地保护和生态恢复。完善森林沼泽、灌丛沼泽等湿地基础设施，强化河口、河滨湿地建设，推进泥炭地保护与修复，提升各类湿地景观连通性。落实湿地管护责任，加强湿地管理与保护，禁止人为破坏干扰行为，改善水体环境质量，持续增强湿地生态功能。深化湿地文化保护传承，建立健全湿地公园保护机制，积极引导社会公众参与湿地资源保护。建立常态化湿地监测机制，重点支持碱水河湿地公园保护工程、大黄泥河和小黄泥河生态治理修复工程实施，优化湿地生态系统结构，提高固碳释氧能力。到2030年，全区湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到70%以上。（规划资源局、农业水利局、生态环境局等按职责分工负责）

（八）绿色低碳全民行动

增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，推动绿色低碳生活方式成为全区人民的自觉行动。

1.加强生态文明宣传教育。深入宣传习近平生态文明思想，创新宣传方式载体，丰富教育活动内容，系统开展碳达峰碳中和知识普及工作，将绿色低碳发展理念全面融入群众日常生活。支持长白山地质科普和自然教育项目建设，提升长白山保护开发区自然教育能力水平，充分利用自然博物馆等平台开展形式多样的自然教育活动，将低碳知识纳入教育内容体系，运用现代技术手段展示低碳技术应用成果。在长白山主景区和二道白河名镇景区内设置低碳科普标识和宣传设施，引导游客践行绿色低碳行为。鼓励开展废物利用DIY、自行车发电、世界无车日等活动，增强社会公众绿色低碳意识，推动生态文明理念深入人心。（办公室、经发局、规划资源局、生态环境局、数字和文化产业发展公司按职责分工负责）

2.推行绿色低碳生产生活方式。全面推进清洁生产，推动重点行业和重要领域绿色化改造，从源头减少物耗和污染物排放。实施清洁能源替代行动，推动燃煤替代，提高煤炭等化石能源清洁高效利用水平。推行低碳生活方式，倡导低碳旅游、绿色出行。组织开展单位职工、企业员工节能培训，提倡随手关灯、关水等节能行为。积极落实国家和省绿色采购政策，加大政府绿色采购力度。建设“无废城镇”，推动固体废物处理处置设施建设，实施生活垃圾分类和减量化、资源化利用。加强宣传引导，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。（旅游文体局、经发局、教科局、住建局、交通局、商务局、民政局、财政局、市场监管局、机管中心、按职责分工负责）

3.引导企业实施绿色低碳行动。引导企业将绿色发展融入企业发展战略和业务活动。鼓励企业采用清洁生产工艺、技术和节能设备产品，提高资源利用效率，减少排放。强化企业环境责任意识，加强能源资源节约，提升绿色创新水平。重点领域国有企业要充分发挥示范引领作用，带头压减落后产能，推广低碳技术，推进绿色低碳转型，提高能源资源利用效率。重点用能单位要主动核算自身碳排放情况，分析研究碳减排路径，制定专项工作方案，实施节能降碳改造。（经发局、生态环境局、财政局按职责分工负责）

4.强化领导干部培训。将习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话重要指示精神作为干部教育培训重要内容。将碳达峰碳中和内容纳入党工委和各级党委（党组）理论学习中心组学习计划以及各级领导干部和公务员培训计划，深化各级领导干部对碳达峰碳中和工作重要性、紧迫性、系统性的认识。领导干部要加强学习碳达峰碳中和相关知识，提升专业能力素养，增强推动绿色低碳发展的工作本领。（办公室、组织部、宣传部，长白山保护开发区碳达峰碳中和工作专班各成员单位按职责分工负责）

（九）推进绿色低碳合作行动

1.推进绿色技术合作。推动辖区内绿色商场和绿色市场的创建工作，鼓励与省内外高校、科研机构、头部企业交流合作，积极引进节能环保产品和绿色管理服务，支持降碳效果显著、示范作用明显的先进适用绿色低碳技术示范应用。（商务局、教科局按职责分工负责）

2.加强区域绿色合作。立足区位优势，加强与先进地区和相关国际组织的绿色合作，共同推广可持续发展理念、技术和融资模式。（经发局、生态环境局、保护中心按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。强化党对碳达峰碳中和工作的统一领导，各级党政主要领导担负碳达峰碳中和工作第一责任人责任，负责领导和加强本辖区本部门本单位的碳达峰碳中和工作，组织、部署和督促完成碳达峰相关重点任务。（各相关责任部门和单位按职责分工负责）

（二）强化调度落实。建立《长白山保护开发区碳达峰实施方案》落实情况调度机制，经发局对本方案落实情况进行调度，推动任务落实，对调度中发现的难以落实的问题或重要事项及时向管委会报告，管委会召开专题会议或常务会议研究决策。相关责任单位要按照省委、省政府和党工委、管委会决策部署，围绕碳达峰目标要求，进一步细化分解重点任务，采取务实举措，确保各项工作取得实效。（各相关责任部门和单位按职责分工负责）

（三）提升统计核算能力。按照国家和省统一规范，建立长白山保护开发区碳排放统计核算体系，规范编制年度温室气体排放清单，发挥统计核算支持碳达峰作用。加强能源生产、消费、流通数据采集、审核和评估，科学核算能源消费数据，加强分析研究和监测预警。落实国家和省各项绿色标准，严格节能标准实施和监督。（经发局、生态环境局、市场监管局按职责分工负责）

（四）完善财税与价格政策。财政部门加大对碳达峰碳中和工作支持力度。全面落实资源综合利用、节能、节水税收优惠政策。执行绿色电价政策。（财政局、经发局、延边州税务局第二税务分局按职责分工负责）

（五）推进市场化交易。推动碳排放权市场化交易，做好交易对象核查复核、碳排放权配额发放等工作，指导企业进行碳市场上线交易、配额清缴履约等。按照国家和省部署，开展用能权交易工作，衔接能耗双控制度。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式综合服务模式。（生态环境局、经发局、市场监管局按职责分工负责）

本方案自印发之日起施行。2023年12月29日发布的《长白山管委会关于印发长白山保护开发区碳达峰实施方案的通知》（吉长管发〔2023〕8号）同时废止。