8月18日，《中国电力建设行业年度发展报告2026》正式发布，报告系统复盘2025年电力建设实践，总结“十四五”收官阶段行业建设成果，研判“十五五”周期发展方向，为我国构建新型电力系统、推进能源强国建设提供行业参考。在用电负荷持续冲高、新能源大规模并网的时代背景下，电力建设已经从规模高速扩张转向保供、低碳、安全、效益统筹兼顾的高质量发展新阶段。

报告显示，2025年全国电力建设投资总量保持高位运行，全年主要电力企业完成投资17323亿元，电源与电网投资呈现结构性分化特征。电网建设投资6395亿元，同比增长5.1%，其中直流工程投资增幅达到25.7%，特高压、柔性直流等跨区输送通道建设提速，重点解决风光基地电力外送难题。电源端投资结构持续优化，不再单一追求风光装机规模扩张，兼顾调节性电源建设，核电、支撑性火电投资实现正增长，风光水电投资理性回落，行业更加重视新能源消纳与系统安全的平衡，告别重规模、轻配套的建设模式。

从建设重点来看，“大基地+大电网+储能配套”成为当前电力建设的主线。沙戈荒大型风光基地、近海及深远海海上风电项目持续推进，项目建设不再单纯建设发电单元，而是坚持源网荷储一体化思路，同步规划送出线路、配套储能、调峰电源，破解新能源出力波动难题 。与此同时，配电网升级改造成为建设重心，面向工商业园区、村镇区域推进新型配电系统建设，微电网、分布式新能源、充电基础设施配套工程同步落地，实现大电网与局部自治系统协同运行，打通清洁能源落地“最后一公里” 。

报告重点指出，智能化、绿色建造成为电力建设行业新质生产力的核心抓手。传统电力工程建设模式正在迭代升级，人工智能、大数据深度融入工程全流程，智能施工装备、机器人作业、数字化工地得到推广，变电站、储能电站施工现场，智能搬运、设备装配机器人逐步替代传统人工作业，有效提升施工效率，降低高危作业风险。绿色建造理念全面落地，从项目设计、施工到竣工全周期落实降碳要求，推动施工现场节能降耗、建筑垃圾资源化利用，实现电力工程本身的低碳建设。同时，关键电力装备自主化攻关持续推进，特高压部件、构网型设备、储能核心装备国产化水平进一步提升，筑牢产业链供应链安全底座。

行业发展机遇背后，报告也客观剖析当前面临的现实挑战。一方面，极端高温天气推动尖峰负荷持续刷新纪录，用电需求刚性增长，电力建设工期紧、任务重，项目土地、环评、消纳条件约束趋紧；另一方面，高比例新能源接入，对输变电工程的安全稳定性提出更高要求，部分地区仍存在电源、电网建设时序不匹配，新能源项目“建得起、送不出”的潜在风险。此外，储能、虚拟电厂、微能网等新业态项目商业模式尚不成熟，投资回报机制有待完善，给工程建设、项目运营带来多重考验。

面向“十五五”，报告作出预判，我国电力建设将进入系统协同建设的关键五年。电网投资规模将持续提升，重点加快特高压直流通道建设，完善西电东送、北电南供网架，推进城乡配网数字化智能化改造，构建“主‑配‑微”多层协同的电网架构。电源建设坚持多能并举，在稳步发展新能源的同时，有序推进核电、抽水蓄能建设，合理布局支撑性调节电源。储能设施从示范试点走向规模化建设，独立储能、共享储能配套工程加速落地。

电力建设是新型电力系统的物理基石。未来行业不能只聚焦单一项目建设，更要强化统筹规划，实现电源、电网、储能、负荷协同推进，平衡好能源安全保供、绿色低碳转型、工程经济效益三者关系。电力工程企业既要提升重大工程建设能力，也要培育数字化、综合能源解决方案能力，适应从单一施工向全生命周期服务转型的行业变革，为中国式现代化提供安全可靠、绿色低碳的电力基础设施保障。