产业园区是推动工业化、城镇化发展和对外开放的重要平台，是全省区域经济发展、工业发展的主战场，而劳动和技能竞赛又是促进产业园区全面发展的关键一环。

云南省煤炭电力化工工会携手昆明、曲靖、楚雄、文山、保山等5个州市总工会和园区工会组建“工会联盟”，以“工会联盟”为灵魂，展现“联合”的巨大能量，在5个州市所属5个产业园区广泛开展助力硅光伏、新能源电池、绿色铝企业发展劳动和技能竞赛，实现了“行动合拍、人才合育、活动合心、服务合为、发展合力”目标，成效显著。

云南省目前已经形成昆明安宁产业园区、曲靖经济技术开发区、楚雄高新技术产业开发区、保山产业园区、文山砚山产业园区等5个开发区以硅光伏、新能源电池、绿色铝业为代表的新兴产业，园区经济发展现状和势头均十分可喜。

2024年3月21日，云南省总工会携手省工信厅、省人社厅、省工商联印发了《关于开展助力重点产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝业发展劳动和技能竞赛的工作方案》，决定由省总工会、省工信厅、省人社厅、省工商联主办，由云南省煤炭电力化工工会承办，在昆明、曲靖、楚雄、文山、保山所属的上述5个产业园区广泛开展助力硅光伏、新能源电池、绿色铝企业发展劳动和技能竞赛。

作为承办单位，云南省煤炭电力化工工会经过调查研究，决定携手竞赛所涉及的县市区总工会、产业园区总工会（工会联合会）或街道总工会，共同组成“助力重点产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝企业发展劳动和技能竞赛工会联盟”，以“工会联盟”为平台，实施竞赛活动。

云南省煤炭电力化工工会副主席汪陆陵认为，组建“工会联盟”，加强跨区域、跨行业合作，可以实现工会建设向实发力、企业管理向精问效、产业生态向优提升。

此外，还可以在不同区域、不同行业间打破纵横区隔，达成“信息互通、资源共享、活动联办”的目的。

据介绍，在《关于开展助力重点产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝业发展劳动和技能竞赛的工作方案》中，多达16次提及“工会联盟”，涉及“竞赛的组织方式和赛区划分”“竞赛内容及考评激励”“竞赛实施步骤”“竞赛工作要求”等贯穿《工作方案》始终的所有部分。

为了凸显“工会联盟”在助力产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝企业发展劳动和技能竞赛中的突出作用，“工会联盟”成立后，制定了“工会联盟”的工作职责和工作的“七项制度”。

“工会联盟”的工作职责是：主要负责重点产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝企业劳动和技能竞赛工作的组织动员、具体实施和检查评估等工作。

“工会联盟”的七项工作制度是：报告工作制度、调查研究制度、集体研究制度、问题会商制度、考核评估制度、典型选树制度、成果推广制度。

这七项制度等于把工会在推行“产业园区硅光伏、新能源电池、绿色铝企业发展劳动和技能竞赛”的角色和所能发挥的作用发挥到了极致，云南省煤炭电力化工工会主席焦志刚认为，“因为是各级、各家工会的联合作用，是贯彻区域协同、共建共享理念，推进基层工会工作条块结合、优势互补的一次创新。”

他说，有了工会联盟后，由于成员皆为不同地域或者行业的工会组织，“他们各自所拥有的地域和行业资源具有差异性，当这些资源通过‘工会联盟’平台实现共享时，不仅可以互补，还能够使效果倍增。”

“再就是有了工会联盟以后，由于突破了地域和行业限制，打破不同管理关系的工会组织纵向管理间隔，使之能够跨地域、跨行业开展活动。”汪陆陵说，“使得看似零散的工会，变成内在有机的整体，这对于最大限度发挥工会组织作用，做好产业园区的劳动和技能竞赛工作，无疑会发挥巨大的作用。”