一边是传统发电企业为了转型收紧煤电投资，一边是清洁能源企业为了更多的配额重投煤电。为了拿下千万千瓦级的新能源基地项目，大量配置煤电装机已是发电巨头不得不做出的选择。

9月28日，全球最大的水电开发运营企业及清洁能源发电巨头三峡集团旗下两大项目开工，分别是国内首批首个千万千瓦级“沙戈荒”基地项目——库布齐中北部新能源基地配套煤电项目、南疆首个千万千瓦级“沙戈荒”风光火储外送基地项目——“疆电外送”第四通道电源项目。在这两个千万千瓦级“沙戈荒”基地项目中，三峡集团配置了796万千瓦的煤电项目为新能源提供调峰和补偿服务，以保障电力系统的安全稳定运行。

以煤电获新能源容量

库布其中北部新能源基地项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗，规划建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦、光热20万千瓦，配套煤电400万千瓦及新型储能500万千瓦时。所发电力拟通过已纳规的蒙西-京津冀±800千伏特高压直流输电工程外送至京津冀地区消纳。

结合国家发改委关于“沙戈荒”外送基地新能源、调节性电源、输电通道同步建成、同步运营的要求及工作推进情况，库布齐基地煤电项目已按计划于2024年9月开工，预计将于2027年6月全容量并网发电，风电、光伏、光热项目与储能项目建设进度将根据煤电、外送通道进度适时调整。

“疆电外送”第四通道电源项目（又称“三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地项目”）位于新疆维吾尔自治区若羌县，规划建设光伏850万千瓦、风电400万千瓦，配套煤电396万千瓦及新型储能约250万千瓦。所发电力拟依托“疆电外送”第四通道送至川渝电网消纳，保障受端电网负荷用电需求。

2023年12月，“十四五”电力发展规划中期调整将疆电(南疆)送电川渝输电工程正式纳入规划；2024年4月，中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司设计完成了《三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目可行性研究报告》；2024年6月，国家发展改革委已正式批复基地方案，明确新疆南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地开发主体为三峡集团，新能源建设规模不低于1250万千瓦，依托周边电厂原址(含近区)配套扩建、新建煤电项目作为支撑性电源。从纳入国家规划到配套电源获批，前后用时仅266天，“疆电外送”第四通道电源项目创造了全国“沙戈荒”大基地及配套电源方案获批最快纪录。

以往三峡集团对新能源大基地的项目开发调峰常仅配置储能，如今大量配置了煤电项目，三峡集团在《关于内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目投资决策的公告》中坦言：“本次投资项目投资规模大、电源型式复杂、开发难度较高、技术创新性强，还会受到宏观经济、行业政策、消纳及电价等不确定因素的影响，项目存在一定的市场、技术、经营等方面风险，投资收益存在一定的不确定性。”

探索火电技术创新

在火电领域，三峡集团并不是“新兵”。2007年，长江电力对湖北能源进行战投；2015年年底，通过非公开发行股票，三峡集团成为湖北能源实际控制人，湖北能源由湖北省国资委控股管理的省属国有企业，转变为三峡集团控股的二级子公司。

湖北能源作为湖北省能源安全保障平台和三峡集团综合能源发展平台，水电、火电、新能源装机比例约为28%、41%、31%，电源结构较为均衡，并初步建成了鄂西水电和鄂东火电两大电力能源基地。

在火电装机方面，湖北能源拥有投产火电装机663万千瓦，约占湖北省全省火电装机的14%，在建火电装机132万千瓦。

在盈利能力方面，湖北能源今年上半年的各板块经营业绩已体现出了新能源“增量不增利”和火电“回暖”的大势。今年上半年，得益于火电装机容量的增加及火力发电量的增加，湖北能源火电业务收入同比增加6.77亿元，同时，由于煤价呈下降趋势，湖北能源火电业务净利润也同比增加了3.33亿元，而新能源业务净利润却同比减少了1.27亿元。

虽说火电投资回暖，但目前湖北能源的火电投资仍以湖北省内为主，其仅在新疆拥有2台15万千瓦的热电机组，属于湖北省产业援疆项目。

因此，三峡集团此次开工的库布其中北部新能源基地项目中的配套煤电项目——三峡蒙能东胜热电近区(色连)4×100万千瓦扩建项目便是与有更多大型火电厂投资运营经验和能力的内蒙古能源集团联合开发，并以基地风光资源为基础，结合百万机组深度调峰技术、灵活性控制技术、智慧电厂技术、厂用绿电技术、碳捕集及综合利用等技术进行创新性应用，以期建成国际首个、国内一流的适配千万千瓦级风光火储新能源基地的新一代燃煤电站。

三峡集团也明确表示，库布其中北部新能源基地项目将探索推动“风光火储”多能互补技术创新、煤电与新能源联营模式创新——“项目创新运用火储联合方式，可以充分发挥煤电系统调节、可靠支撑的关键作用，实现多种能源协调互补，有效助力电力系统安全稳定运行和新能源并网消纳，为构建新型能源体系提供经验借鉴。”

而据北极星电力网了解，“疆电外送”第四通道电源项目则安排科技创新预算超10亿元，预计将带动产业链上下游企业创新投入约6亿元，重点攻克调相机、直流汇集、火电灵活性调峰等技术，多域仿真建模管理、外送系统宽频振荡、混合系统稳定控制等安全运行技术，示范应用调峰深度最大、调节速度最快的新一代灵活性火电技术。

可以预见的是，三峡集团将通过新能源基地配套的大型煤电项目建设，在与五大发电的比拼中更具竞争力。