国家发改委、国家能源局近期下发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》,决定自2024年1月1日起,建立煤电容量电价机制,对煤电实行两部制电价政策。文件明确,用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,为每年每千瓦330元,但考虑到各地电力系统需要、煤电功能转型情况等因素,具体的比例与推进速度,各省市有所不同;文件规定,自2026年起,将各地通过容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50%。在随后的答记者问环节,国家发展改革委有关负责同志就建立煤电容量电价机制的现实原因、具体内容、计算基数以及对终端用电成本影响等几个方面回答了记者的提问。该负责同志肯定了“煤电是我国最重要、成本较低的支撑调节电源”,明确了“现行单一电量电价机制不能充分体现煤电的支撑调节价值”,指出了“通过单一电量电价难以完全回收成本,近年来出现行业预期不稳等现象”这一现实的问题,并表示,“建立煤电容量电价机制、通过容量电价回收部分或全部固定成本,从而稳定煤电行业预期,是保障电力系统安全运行,为承载更大规模的新能源提供有力支撑,更好促进能源绿色低碳转型的必然要求”。
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