京建发〔2024〕262号

各有关单位：

  为贯彻落实《国务院关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案>的通知》（国发〔2024〕7号）要求，推动家装消费品换新，促进家庭装修消费，我们制定了《积极推进家装以旧换新工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

  北京市住房和城乡建设委员会 北京市商务局

  北京市财政局 北京市民政局

  北京市发展和改革委员会 北京市市场监督管理局

  中国人民银行北京市分行 国家金融监督管理总局北京监管局

  2024年7月19日

  积极推进家装以旧换新工作方案

  为贯彻落实《国务院关于印发＜推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案＞的通知》（国发〔2024〕7号）要求，推动家装消费品换新，促进家庭装修消费，特制定本方案。

  一、工作目标

  坚持市场为主、政府支持、行业主导、企业让利的原则，发挥市场机制作用，围绕家装以旧换新总体任务，以行业协会为依托，以龙头企业为牵引，以创新服务产品为驱动，通过打造家装一体化平台、企业让利促销、多方宣传引导等方式，引导家装企业提供多元化产品和个性化服务，满足多样化家装消费需求，激发家装领域消费潜能，推动家装消费品以旧换新，助力人民群众美好生活的实现。

  二、任务分工

  1.市住房城乡建设委牵头制定积极推进家装以旧换新工作方案，明确各单位的责任分工。依托中装协住宅产业分会、北京市建筑装饰协会，共同打造家装一体化平台，展示优秀家装企业、优质家装产品和优良家装服务供居民消费选择。鼓励租赁协会引导房地产经纪机构在其经营场所进行家装宣传，带动二手房装修消费需求。会同市商务局，依托行业协会，举办家装家电消费节、爱心家装等活动，积极促进家装消费。

  2.市商务局结合鼓励绿色智能消费品以旧换新补贴政策，将符合能效（水效）标准的家装建材、家电、家居等绿色智能产品纳入政策补贴范围。鼓励企业创新打造体验式交换式家居消费场景，推出线上家装样板间，推动样板间进平台。

  3.市财政局对市级相关部门开展家装消费品以旧换新工作按照政策给予经费保障。配合国家金融监督管理总局北京监管局等部门，鼓励金融机构加强对家装消费的信贷支持。

  4.市市场监管局指导消费者协会依法对96315热线家装领域消费纠纷进行调解，正确引导消费者维权。依法打击家装消费领域虚假宣传、价格欺诈等行为，让消费者安全消费、放心消费。

  5.市发展改革委支持建设高质量适老化改造公共样板间，方便老年人就近体验，对符合条件的适老化改造公共样板间项目按照固定资产投资总额70%给予投资补助。

  6.市民政局搭建居家适老化改造服务平台，定期发布适老化改造产品和服务资讯。建立经济困难老年人居家适老化改造补贴制度，支持为有需求的本市户籍城乡特困、低保、低收入老年人家庭实施居家适老化改造，补贴资金由区财政安排每户不高于5000元标准预算并据实结算。

  7.中国人民银行北京市分行和国家金融监督管理总局北京监管局鼓励金融机构按市场化、法治化原则支持智能家居、家庭装修等消费，进一步加强对家装消费的信贷支持，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，完善金融服务。

  8.各区政府加大对居民家装政策的宣传引导，引导居民选择环保、低碳、节能的产品和服务，从而扩大绿色智能消费。鼓励居民在老旧小区改造时，同步开展旧房装修、厨卫、门窗等局部进行改造。支持社区整合小区资源，在样板间打造上提供场地。强化装修服务管理，督导物业服务人履行装饰装修管理责任，加快装饰装修登记手续办理，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区提供便利。

  9.中装协住宅产业分会、北京市建筑装饰协会借助协会网站、微信公众号等媒介，搭建家装一体化平台，遴选优秀家装企业，供居民消费选择参考。开展家装家电消费节、爱心家装等活动，引导企业采取打折促销、换新补贴等方式，积极促进家装消费。组建行业专家队伍，免费为有家装需求的消费者提供家装旧改方案，讲解家装注意事项，解决装修人的后顾之忧。结合企业规模、产品、服务等方面制定行业标准，并根据标准引导企业加强内部培训，提高产品和服务质量。建立多元化、创新型调解家装领域消费纠纷矛盾机制，正确引导消费者维权，有效提高家装类诉求解决率。中装协住宅产业分会发布系列《旧房装修改造指南》，由街道（乡镇）、社区向消费者发放，提升消费者对旧房装修必要性的认知，提高自住房翻新积极性。

  10.家装企业推出适合不同家庭和住房类型的家居整体改善方案，提供价格实惠的产品和服务。加强与金融机构合作，携手开展“家装节”活动，共同推出低息分期促销活动。创新升级集家装、家居、家电与全屋智能业态相融合，多元化产品展示、个性化设计服务、装修施工服务与售后服务于一体的消费场景，推出整套全屋智能家居产品，满足多样化家居时尚消费需求。

  三、工作要求

  （一）加强组织领导

  各单位应高度重视家装以旧换新工作，落实好各项任务分工，大力推动各项工作落到实处。行业协会应充分发挥桥梁纽带作用，配合政府部门做好行业发展引导、行业标准制定等工作，进一步强化行业自律。各区政府应积极发挥街道（乡镇）、社区等基层组织作用，推动家装以旧换新工作进社区。

  （二）强化协调联动

  各单位应主动作为，对所负责的工作任务，发挥好牵头抓总作用，加强与各单位的沟通配合，注重密切协作，形成工作合力，确保各项工作高效有序推进。行业协会应精心筹划安排，协助市级部门开展家装宣传活动，引导家装企业适度让利，推动家装消费品以旧换新。

  （三）加大宣传引导

  各单位应积极宣传家装以旧换新有关政策，扩大影响力和覆盖面，营造浓厚的家装消费氛围。行业协会应加强家装活动的统筹协调，注重收集和整理本市、本行业以及重点家装企业在推进家装消费中的好经验、好做法，加强复制推广，促进互学互鉴，激励同行企业创新发展。